2025年6月,香港正式通过立法,引入全球最低税规则。2026年1月,税务局网站已开放,符合条件的集团可以开始提交补足税通知。
“全球最低税”是什么?
全球最低税是一套国际规则:年合并收入超过7.5亿欧元的跨国集团,在全球每一个税收管辖区的有效税率都不能低于15%。
低了,就要补税补到15%。
香港主动立法接入这套规则,推出“香港最低补足税”——这笔补税,由香港接收。
谁需要关心这件事?
门槛:集团合并年收入达到7.5亿欧元。
注意,看的是整个集团的合并收入,不是香港公司自己的收入。一家香港子公司,哪怕规模不大,只要它背后的集团合并收入到了7.5亿欧元,就落入覆盖范围。
政府机构、国际组织、非营利组织、养老基金等,可以豁免。
规则怎么运行?
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母公司所在国先追
如果香港公司是母公司,它在海外有低税子公司,香港税务局有权先向这些子公司征补足税。这叫“收入纳入规则”。
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其他子公司所在国兜底追
如果母公司所在国没追,集团在其他国家的子公司所在国可以接着追。这叫“低税利润规则”。
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香港先接收
香港引入了“香港最低补足税”,意思是:如果香港本地的公司税率低于15%,香港税务局优先把这笔补税收上来。这笔税交完之后,别的国家就不能再对同一笔利润重复征税。
香港的规则已获OECD认可,拿到“过渡合格地位”,意味着国际社会承认香港的征收权。
什么时候要交?
两个关键截止日:
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补足税通知:财年结束后6个月内提交。比如2025年12月31日结账的集团,2026年6月30日前要交通知。
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补足税报税表:财年结束后15个月内提交。首个过渡年度放宽到18个月。同一例子,报税表截止日是2027年6月30日。
提交前需要提前开好系统账户、配置好电子证书,这些准备工作不能等到最后一个月才做。
那些企业架构会受影响
三类架构最危险:
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靠离岸豁免把税率压低的香港公司。
以前香港赚的钱可以申请海外利润免税,现在如果有效税率低于15%,香港最低补足税会把这部分税补上。“香港赚、海外免”的空间被大幅压缩。
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多层中间控股架构。
这套规则不是按单个公司算税,而是按地区汇总计算有效税率。过去分散在不同地方的低税利润,现在要在集团层面统一看。
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纯持股的香港空壳平台。
没有实际经营、没有人员、没有决策记录,税率又低,补足税直接触发,没有豁免空间。
缓冲机制:OECD推出了“过渡期国别报告安全港”,延长到2027年底,可以简化计算、减轻合规负担。但只是简化,申报义务本身不能免。
如何应对?
第一步,确认是否达标。
算集团过去四个财年的合并收入,看是否触及7.5亿欧元。不是香港收入,是集团合并收入。
第二步,算香港的有效税率。
把香港所有成员实体的收入和税款汇总,算出一个有效税率。低于15%的差额,就是要补的税。
第三步,检查数据系统。
这套规则要求按地区汇总数据,现有财务系统能不能支撑?很多集团低估了这个环节的难度。
第四步,提前配置系统权限。
系统账户和电子证书的配置需要时间,不要等到截止日前才发现提交权限没准备好。


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